大连长兴岛化工园区产业发展规划环评第 [复制链接]

　　根据《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[28]号)的要求，现对《大连长兴岛化工园区产业发展规划》环境影响评价进行第二次公众参与信息公示，公示内容如下：

　　（一）规划名称和概要

　　规划名称：《大连长兴岛化工园区产业发展规划》

　　规划概要：目前，坐落于长兴岛经济区石化产业基地的恒力石化年产万吨PTA项目已建成投产，万吨/年炼化一体化项目已获得省政府核准并开工建设，同时，恒力集团也启动了万吨/年大型乙烯工程项目的前期准备工作。恒力石化万吨/年炼化一体化项目的实施以及区域未来规划的大型石化企业的逐步落户投产为大连市发展下游化工产业提供了丰富的原料。但是，长兴岛经济区内目前还没有一个专业的化工园区用于发展炼化一体化项目的下游化工产业。为了进一步完善长兴岛经济区石化产业下游延迟化工产业链，结合国家相关文件规定，地方政府拟定设立长兴岛化工园区。目前长兴岛化工园区产业发展规划已编制完成，依据《环境规划影响评价条例》，长兴岛经济区管委会启动《大连长兴岛化工园区产业发展规划》环境影响评价的编制工作。

　　规划范围：本次规划的长兴岛化工园区位于长兴岛本岛，南北两端与长兴岛西部石化区相连，规划面积20.6平方公里，其中区域一5平方公里、区域二5.5平方公里、区域三10.1平方公里。

　　发展目标：以国家战略性新兴产业和产业振兴规划为导向，重点发展低污染、低能耗、高附加值的精细化工和化工新材料产业。高标准要求，高水平规划，将长兴岛化工园区打造成为国内外重要的精细化工产业基地，高新材料产业基地。

　　按照原料产品项目一体化、公用工程环保一体化、物流信息传输一体化、安全消防应急一体化、管理服务创新一体化“五位一体”的发展理念，与长兴岛（西中岛）石化产业基地紧密结合，引入一批具有国际影响的化工公司在区内投资建厂，打造具有国际化视野的世界级、高水平、环境友好型化工产业基地，带动深加工产业链发展，形成优势化工产业集群。

　　（二）规划对环境可能造成影响的概述

　　规划的实施有利于长兴岛的经济发展，但规划的实施会带来一定的不利影响，包括大气、水、海水环境、近岸海域生态、噪声、固废、陆域生态和风险等。根据环评论证，虽然规划实施过程中不可避免地会对环境带来一定的压力，但通过采取行之有效的污染控制措施和生态保护策略，同时加强管理方面的强化约束，可从源头上缓解和消除这种不利影响。

　　（三）减缓不良环境影响的措施要点

　　（1）大气：①园区内应实施集中供热，禁止建设使用高污染燃料的分散式热源，鼓励化工园区内企业以天然气作为能源，禁止使用燃煤、燃重油锅炉和设备；②涉及无组织废气排放的企业，应参照相应卫生防护距离标准，制定大气环境保护距离。具体大气环境保护距离应在其项目的环境评价中予以解决。

　　（2）地表水：化工园区内产生的废污水禁止排入地表水；水污染物的收集应坚持“雨污分流”、“清污分流”的原则，并加大工业用水重复利用强度，禁止或限制引进高水耗，高污染的的项目；园区内凡是列入省重点监督名单和市重点监督名单的企业均应安装在线监测系统，同时在线监测的工业企业应全部纳入辽宁省监测中心在线监测系统平台。

　　（3）地下水：化工园区部分区域处在岩溶区域内，地下水脆弱性等级较高，地下水易污染，建议管理部门合理布局工业企业。同时要求企业进一步进行水文地质调查工作，专题论证项目选址的可行性，并要求其进行重点防渗工作，做好地下水环境风险应急预案；园区内产生的工业固废，应进行回收利用，对于一般工业固废临时堆存场地，应按照一般工业固废贮存场的要求进行建设，对于危险废物严格按照危险废物的规定进行贮存、转移、处置。

　　（4）噪声：对于工业企业，为减少施工期噪声对周边企业的影响，对易产生噪声的高噪声作业设备，集中设置在施工现场中远离边界的位置，以减少噪声干扰范围；保证施工进度的前提下，合理安排高噪声施工作业时间，如需夜间施工须提前办理报批手续；施工车辆，特别是重型运载建筑材料车辆的运行线路，应尽量避开噪声敏感的区域和时段。

　　化工企业生产中合理布局厂区设备设施，所有生产设备均设置在车间内，并对生产车间内的高噪声设备设置减振垫。

　　（5）生态：陆域生态保护区主要为长兴岛森林公园，其生态敏感性较强，应进行严格保护，合理安排企业布局，限制森林公园边界附近的重污染企业，并设置防护林带。海域生态保护区是大连斑海豹国家级自然保护区所在地，主要保护对象为国家二级重点保护动物斑海豹及其生态环境。因此，生态保护区应采取严格的生态保护措施加以管控，严禁海域生态环境破坏与污染。

　　（6）固体废物：①一般工业固体废弃物处置：规划在西中岛固体废弃物处理中心建设工业固体废物综合利用中心，经分拣和综合利用后填埋处置，一般工业固废最终处置场所的选择本着资源共享的原则，可与瓦房店或周边地区共用。②危险废弃物处置：危险废物包括医疗废物、电子废物和工业危险废物，其处置要由拥有危险废物经营许可证的单位集中处置，达到危险废物零排放。③生活垃圾处置：建立完善的垃圾收集、清运、处理处置体系，规划选择焚烧方式处理生活垃圾。④建筑垃圾处置：在长兴岛化工区建设期，选择开发时序在后的用地设置建筑垃圾临时排放场分类储存，部分可在源头减量、回收和综合利用，然后按需用于填低洼地、填海等，待建设期基本完成后，建筑垃圾应在岛外选址排放

　　（四）环境影响报告书结论

　　本次规划选址与相关规划基本协调，在大连市生态保护红线重新划定、本次规划区域三范围（恒力厂际通道管廊）不占用生态环保红线前提下，在落实本评价提出的规划调整建议、严格执行规划准入条件以及采取相应的环保对策措施情况下，化工园区的资源和环境承载力可支撑园区发展，规划可行。

　　（五）征求公众意见的主要事项

　　拟通过本次公示，征求周边公众对规划区的意见和建议，主要包括：

　　（1）对化工园区规划区域环境质量现状的看法；

　　（2）对规划区范围内存在的主要环境问题的认识；

　　（3）在该规划实施过程中重点关心的环境问题；

　　（4）对规划区环境保护工作的建议。

　　（六）征求公众意见的具体形式

　　公众可通过网站提交、向指定地址发送电子邮件、电话、传真、信函或者面谈等方式发表关于该规划项目及环评工作的意见看法。

　　请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式，以便我们及时向您反馈相关信息。

　　提出意见的起止时间：自信息发布起十日内。

　　规划委托单位的名称和联系方式

　　名称：大连市环保局长兴岛经济区办事处

　　联系人：李先生

　　联系方式：-

　　承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式

　　名称：北京水木丰岳环境咨询有限公司

　　环评资质：国环评证乙字第号

　　联系人：李女士

　　联系方式：-

　　（七）公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限

　　本次规划的环境影响报告书（简本）公布时间为自信息发布（3月27日）起十日内。本次公示提供了规划环评报告书简本，公众可自行下载并提出意见。